我军出台合理医疗药品和医用耗材目录军人用药有了“ 保障大纲”

发布部门: 北京市教育委员会 发布文号: 京教基二[2012]10号
各区县教委、燕山教委:
义务教育阶段入学工作是贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、北京市教育工作会议和《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》精神,促进教育公平,实现“十二五”期间首都义务教育均衡发展的关键性工作。根据《中华人民共和国义务教育法》有关规定,为落实《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》,依法保障本市适龄儿童少年接受义务教育权益,经市教委2012年第5次主任办公会、市委教育工委2012年第10次工委委员会议研究,并报市政府批准,现就2012年本市义务教育阶段入学工作提出如下意见,请结合实际认真贯彻落实。
一、指导思想
2012年本市义务教育阶段入学工作,依据《中华人民共和国义务教育法》、《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》,坚持以党的十七大、十七届六中全会、全国教育工作会议和北京市教育工作会议精神为指导,贯彻落实科学发展观,继续推进义务教育均衡发展,全面实施素质教育,努力提高义务教育质量和学校办学水平。着力完善义务教育入学规则,保持政策的连续性和稳定性,促进教育公平,维护首都社会安定。
二、工作原则 第一,坚持义务教育阶段免试和就近入学。
第二,坚持以区县为主组织实施本区县义务教育阶段入学工作。
第三,坚持公正、公平、公开。 三、入学方式
按照免试、就近入学原则,凡年满6周岁且具有本市常住户口的适龄儿童均须就近登记入学。完成小学教育的学生,应当进入初中继续接受并完成义务教育。
持有区县教委开具的《台胞子女就读批准书》、全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件、区县侨务部门开具的《华侨子女来京接受义务教育证明信》等证明的适龄少年儿童按本市户口对待。
寄宿学校、民办学校招生、文体科技特长生入学及共建单位学生入学由区县教委根据市教委有关文件精神制定具体入学方案。
非本市户籍的适龄儿童、少年,因父母或者其他法定监护人在本市工作或者居住需要在本市接受义务教育的,由其父母或其他法定监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件,经居住地所在街道办事处或者乡镇人民政府审核确认后,到居住地所在区县教委确定的学校联系就读;学校接收有困难的,可申请居住地所在区县教委协调解决。
凡属区县以上人民政府人才引进计划的海外归国人员、各类引进人才子女入学的,按相关规定,由区县教委协调解决。
对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生,按相关规定,在同等条件下给予照顾。
四、工作要求 工作职责 1.市教委职责
负责制定本市义务教育阶段学生入学政策和工作时间表,统筹和指导全市义务教育阶段入学工作,加强对区县义务教育阶段入学工作的指导、检查。
2.区县教委职责
依法规划本区县“免试、就近入学”范围,建立控制跨片流动审核制度,制定本区县义务教育阶段入学工作实施意见,报区县政府批准后组织实施,并向社会公示。对于新调整的行政区,入学政策要统一颁布,逐步调整到位,具体实施办法由区教委制定。
加强对本区县义务教育学校入学工作的指导、管理、监督和检查,负责入学工作宣传,加大对区域内义务教育均衡发展和学校质量提升、特色建设等方面的宣传力度,接待群众来信来访,依法处理违纪违规事件。
严格执行市教委统一规定的时间表和入学程序。 检查与督导
2012年市教委和市政府教育督导室将继续对义务教育阶段入学工作开展重点督导检查,并将结果纳入对区县贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》执行情况及评选教育先进区县的考察范畴。2012年将重点就公办学校通过考试、培训班等形式选拔学生,收取与入学挂钩的捐资助学款,公办学校举办校中校,其他严重干扰义务教育阶段入学秩序的行为,以及区县教委建立和落实控制跨片流动审核制度等方面进行专项检查,对违反《北京市实施中华人民共和国义务教育法办法》和本意见规定的行为坚决予以纠正,对情节严重的要在全市进行通报批评,对相关责任人要严肃处理,确保入学政策落实到位。1.落实北京市《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的意见》,加强依法监督力度,严禁在义务教育阶段入学工作中组织任何形式的考试、测试和面试选拔学生,严禁将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据。严禁违规收取任何费用。
2.科学划定区县每所学校对应的服务片,学校应首先接收服务片内学生,保证本片内每个应依法接受义务教育的适龄儿童少年,在新学年开学时都能够入校就读,确保义务教育阶段学生不辍学。
3.加强学校招生计划管理,严肃招生纪律,义务教育阶段入学工作由区县统一组织,严格控制跨区县流动,学校不得自行组织超计划招生和超班额教学,严格按照市教委颁布的班额标准制定计划。
4.落实公示制度。公示内容包括:经区县政府批准的义务教育阶段入学工作方案和招生部门的具体实施意见、当年义务教育学校学校性质、办学规模、经费来源、招生计划及接收学生的结果等。
宣传与监督
义务教育阶段入学工作涉及人民群众切身利益,事关社会稳定大局和社会主义和谐社会首善之区建设,各区县教委要统一思想,高度重视,精心策划,严密组织,规范操作,杜绝违规现象发生。要面向社会做好宣传引导工作,增加政策和工作程序的透明度。建立社会舆论监督机制,做好信访工作,确保首都社会稳定。
二〇一二年五月二日 附件: 北京市2012年义务教育阶段入学工作时间表 时 间工
作 内 容5月6— 7日
区县教委受理回户口所在区县和到家庭实际居住地所在区县初中入学申请、审核、登记工作。5月12—
13日文体科技传统项目校受理小学毕业年级学生报名。5月19—
20日对报名的小学毕业年级文体科技特长生进行特长测试。6月5日开始民办学校进行小学入学登记。6月9—
10日公办小学进行入学登记。6月14— 15日小学举行毕业考试。6月16—
17日特殊教育学校进行入学登记。6月22日前初中校向区县招生部门上报学校招生名单。6月29—
30日各区县招生部门办理回户口所在区县或家庭实际居住地学生档案交接事宜。7月3日前区县教委将各初中校录取名单审核下发。7月6日开始各中小学发放新生“入学通知书”。7月25日前区县教委向市教委报送小学、初中入学快报表。9月15日前小学完成新生数据录入工作,初中完成新生持卡入学注册。9月30日前区县教委向市教委报送义务教育阶段入学工作书面总结。

欧洲杯投注赔率,????12月17日,日本内阁会议审议通过了《国家安全保障战略》、新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力量建设计划》。这三个文件老调重弹,鼓吹“中国威胁”,渲染地区紧张气氛,打着维护自身安全与地区和平的幌子为其扩充军备制造借口。中方对日方有关做法表示坚决反对。

我军新修订的《军队合理医疗药品目录》和首次建立的《军队合理医疗医用耗材基本目录》颁布实施,明确了军人在各级医疗机构的药品消耗,规定符合合理医疗用药范围的给予免费;用药范围之外属于诊疗必需的特殊情况,也应给予免费。

????日本一方面宣称自己是爱好和平的国家,坚持专守防卫政策,不做军事大国,另一方面却大肆兜售所谓的“积极和平主义”,在新版《防卫计划大纲》中放弃了“建设有节度防卫力量”的政策,提出修改武器出口三原则,计划采购F-35战机、滞空型无人机、“宙斯盾”驱逐舰等先进武器装备,组建两栖作战部队等进攻性作战力量。日本的军事安全政策究竟要走向何处?这不能不引起亚洲邻国和国际社会的强烈担忧。

“两个目录”的颁布,使军人用药有了“保障大纲”,体现了军委、总部对广大官兵的关心厚爱,提高了军队患者用药质量。军队医疗机构以“两个目录”为遵循,根据官兵合理用药需求实施科学保障、优质保障、足额保障,为维护广大基层官兵健康提供了更优质的服务。

????日本一方面宣称尊重自由、民主、人权、法治,另一方面却不断否认二战侵略历史,挑战战后国际秩序,伤害受害国人民感情。一个不能正视历史的日本,有何资格谈论自由、民主、人权、法治,又怎么能够为世界和平作出贡献?

●合理用药:基层官兵用药品种增加到2135种,医用耗材保障品种达702种

????日本一方面宣称要加强国际协调,实现亚太地区和平与稳定,为确保国际社会安全与繁荣作出积极努力,另一方面却固守冷战思维,强化与有关国家的军事同盟,企图拉拢其他国家制造地区对抗,搅乱地区局势。日方这种行为,与和平发展、合作共赢的时代潮流背道而驰。这难道就是日方为东亚地区和平稳定所采取的负责任的措施吗?

●安全用药:总部颁发一系列规章制度,全过程、全要素、全寿命监管官兵用药

????我们敦促日方深刻反省历史,恪守走和平发展道路的承诺,以实际行动改善同亚洲邻国的关系,为维护地区和平稳定发挥建设性作用。

●特供用药:为高原部队补充药品34种,为驻亚热带地区部队特供药品13种

[责任编辑:]

●特需用药:研发了高原多维元素片等一批具有自主知识产权的特需药品

末端问效·基层用药微调查

■邱少锋?郑开坤?记者?牛?辉

11月下旬,记者探访沈阳军区某炮兵旅、某装甲旅和某炮兵团3家单位的卫生队,实地查看卫生队药柜子,了解基层用药保障情况。

记者发现,卫生队药柜都能按照总部目录要求备药,种类均超出规定50种以上。以感冒药为例,常备药品有“感康”“白加黑”和“新康泰克”等,小纸袋装感冒片早已成为历史。

调查中记者了解到,有的官兵生病后想直接到体系医院治疗,甚至自己掏钱到地方医院求医。究其原因是他们认为,卫生队条件比不上体系医院或地方医院,药柜中虽然有药但大多是便宜药,小痛小痒军医基本不会给开“好药”。某炮兵旅卫生队队长王冰说,药柜中治疗同类疾病的药品价格有高低,为的是区分病症轻重缓急按需用药,便宜药未必不是好药。盲目追求用高价药,容易产生医疗费用缺口,还会造成一般药品的浪费。

某炮兵团卫生队队长张玉涛认为,要让基层官兵信赖卫生队,既要充实药柜子,更要搞好配套服务。采访中,一名有感冒症状的战士来就诊。张玉涛为他做了全面检查,开药后还不忘与战士唠唠家常:“这种感冒颗粒特别适合治疗你发热、流鼻涕、咽喉痛等症状,按时按量吃药,两天肯定好转。”战士临走时,张玉涛又细心嘱咐用药事项。

■王文军?特约记者?晏?良

12月中旬,记者跟随西藏军区某边防团官兵巡逻。出发前,团卫生队军医何勇取出2粒红景天胶囊让记者服用。此次巡逻目的地门格拉山海拔5400米,上山前服用红景天胶囊,能缓解因高原环境不适应而出现的头晕头痛、胸闷乏力等症状。

踏雪攀登,气温越来越低,高原反应越来越重。记者发现,当有官兵出现身体不适时,何勇就像魔术师一样,总能从随身药箱中取出所需药品。这位戍守边关25载的军医告诉记者,上级给团里配发了440余种药品,涵盖了治疗心血管系统、消化系统、呼吸系统疾病和高原反应等方面的用药。团卫生队还紧贴任务实际补充了一些“偏方”,使巡逻用药更丰富。他接着打开随身药箱说,此次巡逻共带了21种药品,基本能满足官兵需求。

越往前走坡越陡、路越滑。上等兵马朋成出现心前区刺痛症状,何勇赶紧取出复方丹参滴丸让他服用,疼痛很快得到缓解。

何勇说,上级配发的药品基本能够满足执行任务需求,但希望多配发药片,少配发口服液及冲剂,因为巡逻点位气温偏低,药片更为实用。由于团里的防区落差较大,不仅有雪山冰川,也有峡谷森林,希望上级配发的药品既要考虑治疗高原疾病,也要多配发一些治疗腹泻、毒虫蜇伤、风湿关节炎的药品。

■特约记者?刘?泉?张?雷

给驻地偏远艰苦地区的官兵缴纳商业医疗保险,是北空党委着力解决基层官兵用药需求、破解看病难题的新举措。官兵到地方医院看病,怎样确保合理用药、安全用药?

12月中旬,记者在燕山深处的北空导弹营看到,四级军士长李大虎从财务助理手中接过保险公司报销的药费后,感慨地说:“到地方医院看病开药方便,回来报销药费也很快!”北空后勤部卫生处郭虎芝处长介绍说,他们强化军地联合监督,军队医疗机构、保险公司、地方卫生部门定期检查,确保社会化保障后的用药质量。

官兵在地方医院就诊,医生参照当地《社保用药目录》,按急性病3天量、普通疾病7天量、慢性病14天量的标准开药。基层单位卫生队收集官兵垫付医药费的单据,每月底统一上报卫生处审核后,保险公司在20个工作日内将赔付款直接打到部队财务账号或官兵个人银行卡上。

据介绍,为了提高基层用药水平,他们在通过联勤部门对战备药品统一供应的基础上,还整合卫生机构与体系医院力量组成多支医疗服务队深入边远艰苦连队开展巡回医疗服务,针对官兵需求有针对性地为基层连队发放常用药品和理疗设备。

[责任编辑:孙力为]

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