2018年农业科教环能工作要点

四、以降低环境污染和提高资源利用水平为要求,坚决打赢农业面源污染防治攻坚战
17.实施秸秆综合利用行动。指导各地以县为单元编制全量化利用实施方案,提高秸秆处理利用的区域统筹水平。构建政府、企业、农民三方利益联结机制,集成推广一批县域秸秆全量化利用模式。建设150个秸秆综合利用试点县,打造20个典型示范样板。分区域、分作物、分层级,举办现场交流活动。编制秸秆利用政策清单,培育壮大市场主体,建立五料化利用长效机制。
18.抓实地膜回收行动。加大农用地膜新国家标准宣贯力度,加快加厚地膜推广应用。研究制定地膜污染防治办法。做好100个地膜治理示范县建设,构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制,开展地膜生产者责任延伸制度试点。培育地膜回收市场主体,不断完善农膜回收体系。加大地膜捡拾机具、资源化利用技术等研发和示范力度,继续开展可降解地膜对比试验。
19.强化耕地土壤污染防治。在江苏、河南、湖南开展耕地土壤环境质量类别划分试点,探索推进污染耕地分类管理。分区域、分作物品种制定污染耕地安全利用技术要求,开展利用试点。划定特定农产品禁止生产区,严格管控重度污染耕地。继续实施湖南长株潭地区重金属污染耕地修复与种植结构调整试点。
20.探索绿色低碳循环农业模式。开展生态循环农业试点县创建,抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点建设,推动果沼畜种养循环发展。指导生态循环农业试点省、示范市、示范基地建设,推广生态循环农业技术、模式。强化政策扶持和科技供给,构建产业链主体利益链接机制,培育绿色低碳循环农业企业,打造产业化发展的“领跑者”和行业“标杆”。
21.发展农村可再生能源。出台《关于加快推进农村可再生能源发展的意见》。建设100个农村可再生能源综合示范村,多能互补,因地制宜推广生物质能、太阳能、农村节能等技术。加强已建农村沼气工程的安全生产管理,妥善处置废弃农村沼气设施。盘活已建户用沼气,拓展功能,推进农村厕所革命。实施秸秆气化农村清洁能源利用工程,进一步拓宽农村清洁能源供给渠道。建设一批秸秆打捆直燃清洁供暖示范点。组织农村清洁炉具博览展示会,编制发布《清洁炉灶升级换代发展规划》。

欧洲杯投注赔率,内容提示:商务部27日公布的《2012年稀土出口企业名单并下达第一批出口配额的通知》明确,自2012年起对稀土出口配额实行分类管理。

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明年稀土出口配额实行分类管理

内容提示:煤层气“十二五”规划提出,到2015年煤层气产量将达到300亿立方米,比此前透露的目标高出将近百亿立方米的产量,新增煤层气探明地质储量将达到1万亿立方米,是当前探明储量的5倍左右。

今年前11月出口不足配额一半

日前国家能源局发布煤层气“十二五”规划,国家能源局煤炭司副司长魏鹏远表示,为促进煤层气开发,扶持政策将更加有力,目前正在研究提高抽采利用补贴标准,落实税费优惠、瓦斯发电等优惠政策。此外,天然气、炼油等17个有关能源的“十二五”规划将陆续颁布。

商务部27日公布的《2012年稀土出口企业名单并下达第一批出口配额的通知》明确,自2012年起对稀土出口配额实行分类管理。11家通过环保审核的企业所获2012年第一批出口配额为10546吨,为未通过环保审核的企业预留的第一批出口配额量为14358吨。商务部外贸司负责人表示,2012年的出口配额总量仍与2011年基本持平。

煤层气“十二五”规划提出,到2015年煤层气产量将达到300亿立方米,比此前透露的目标高出将近百亿立方米的产量,新增煤层气探明地质储量将达到1万亿立方米,是当前探明储量的5倍左右。

商务部通知明确,自2012年起对稀土出口配额实行按轻稀土和中重稀土分类管理的办法。2012年第一批稀土出口配额为10546吨,其中轻稀土出口配额为9095吨,中重稀土出口配额为1451吨。

魏鹏远表示,我国煤层气资源丰富,预测的资源量为37万亿立方米,和石油天然气储量相当,为了提高企业开发勘探积极性,实现“十二五”目标,未来将坚持市场化和政策扶持相结合的原则,鼓励社会各界按照市场化原则投资开发煤层气。

商务部外贸司负责人表示,稀土各元素之间资源禀赋、开采和冶炼加工模式、生产过程对环境的污染程度以及各自的用途等均存在较大差异。为进一步提高政策的科学性和针对性,更好地保护资源和环境,商务部在下达2012年第一批出口配额时,对轻稀土和中重稀土分别予以下达。

目前国家对煤层气开采由中央和地方共同补贴,其中中央每立方米补贴2毛钱,地方补贴1毛钱,平均一立方米煤层气能获得3毛钱的补贴。

生意社稀土行业分析师刘锐星表示,此次分类出口管理,有利于保护我国特有的中重稀土矿产资源。由于大部分国家的稀土资源都是轻稀土,而我国南方7省的稀土资源是世界上较为稀缺的中重稀土,这导致中重稀土的出口价格远高于轻稀土。因此,在出口配额一定的条件下,企业更愿以高价出口中重稀土,实行分类管理有利于扭转这一局面。

“这些政策还不给力。”魏鹏远说,“2毛钱的补贴能不能再提高?要让煤层气开发尝到甜头,真正有积极性。”

该通知指出,此次稀土出口配额企业中,有11家企业获得首批出口配额,包括7家通过环保核查的生产企业、4家流通企业,下达数量约为企业全年应得配额量的80%。对于待审核企业,为其预留2012年第一批出口配额量,暂不下达。企业如在2012年7月底前通过环保核查,商务部将即时下达配额;如2012年7月底前仍未通过环保核查,将不再对其下达出口配额,所余配额另行分配。其中,第一批稀土出口配额预留量为14358吨,轻稀土预留量为12605吨,中重稀土预留量为1753吨。

魏鹏远说,目前国家正在研究提高补贴标准,同时还将对纳入目录的进口瓦斯抽采设备实行免税,提高每年用于支持瓦斯治理的中央预算资金。

该负责人称,截至2011年11月,中国累计出口稀土14750吨,仅占全年出口配额总量的49%,大量出口配额没有使用。尽管如此,虽然面临巨大的资源、环境和国内需求的压力,为了保障国际市场需求,保持稀土供应的基本稳定,2012年的出口配额总量仍与2011年基本持平。2011年第一批和第二批稀土出口总量为30184吨。

此外,会上能源局还透露,天然气、炼油等17个有关能源的“十二五”规划前期工作已经结束,已报批国务院和发改委,未来“十二五”规划将密集发布。

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